Artsakh espère des mesures concrètes
Artsakh espère des mesures concrètes
Le ministre des Affaires étrangères de l’Artsakh espère que les acteurs internationaux prendront des mesures concrètes
WATERTOWN – Lorsque le ministre des affaires étrangères de la République d’Artsakh (Haut-Karabakh) Sergey Ghazaryan a pris ses fonctions en janvier 2023, le blocus de l’Artsakh, qui dure maintenant depuis plus de huit mois, avait déjà commencé. Le natif de Stepanakert, âgé de 44 ans, a été choisi en partie pour ce poste parce qu’en tant que représentant de l’Artsakh auprès de l’Arménie depuis juillet 2020, il se trouvait déjà à Erevan et pouvait donc communiquer plus facilement avec le monde extérieur. En effet, selon lui, compte tenu des diverses difficultés liées aux pénuries d’électricité, de carburant, et donc à l’absence de transports en commun, ainsi que des problèmes de la vie quotidienne dans la capitale Stepanakert, une bonne partie du travail du ministère doit être effectuée à Erevan.
Alors que les gens commencent à mourir de malnutrition dans l’Artsakh en raison du blocus, l’objectif actuel de l’Azerbaïdjan est clair pour Ghazaryan, qui a déclaré : “L’Azerbaïdjan tente d’atteindre son objectif génocidaire de nettoyer ethniquement l’Artsakh de sa population arménienne autochtone. Aujourd’hui encore, aucun Arménien n’est en sécurité. L’enlèvement de nos citoyens au poste de contrôle azerbaïdjanais illégal du corridor de Lachin en est un exemple frappant. Les déclarations du président azerbaïdjanais, selon lesquelles ceux qui ne sont pas prêts à accepter la citoyenneté azerbaïdjanaise doivent abandonner ces territoires, en témoignent également. Je ne connais personne en Artsakh qui soit prêt à accepter la citoyenneté azerbaïdjanaise. En 1991, notre peuple a déclaré son indépendance et exprimé sa volonté collective de vivre librement et en toute sécurité sur sa terre ancestrale. Jusqu’à aujourd’hui, notre point de vue collectif n’a pas changé.
Attentes de la communauté internationale
M. Ghazaryan a exprimé son mécontentement quant aux résultats de la réunion du Conseil de sécurité des Nations unies consacrée au blocus, qui s’est tenue le 16 août. Il a déclaré : “Comme vous le savez, le 8 août 2023, le président de la République d’Artsakh a lancé un appel urgent décrivant les attentes des différents acteurs de la communauté internationale, y compris la République d’Arménie. En réponse à cet appel, la République d’Arménie a demandé cette réunion urgente du Conseil de sécurité des Nations unies. Nous avions de grands espoirs. Si une résolution avait été adoptée, elle aurait pu constituer une base solide pour l’organisation d’un pont aérien et l’acheminement de l’aide humanitaire nécessaire, malgré les obstacles que la partie azerbaïdjanaise pourrait créer. Cependant, une fois de plus, nous avons assisté à la politisation des droits de l’homme et des vies humaines.
La position du gouvernement de l’Artsakh n’a pas changé. Il a déclaré : “Nous avons déclaré à de nombreuses reprises que le temps des déclarations était révolu : “Nous avons déclaré à de nombreuses reprises que le temps des déclarations était révolu et que nous attendions des mesures concrètes, principalement de la part des acteurs mondiaux représentés au Conseil de sécurité des Nations unies, dont trois ont été impliqués pendant de nombreuses années dans le processus de paix entre l’Artsakh et l’Azerbaïdjan ou le Haut-Karabakh par l’intermédiaire de la coprésidence du groupe de Minsk. Nous avons toujours affirmé qu’ils portaient à leur tour la responsabilité de la situation créée”. Plus précisément, il a déclaré à propos du Conseil de sécurité que “nous nous attendons maintenant à ce que ce processus ait sa suite logique, qui se traduira non seulement par l’adoption d’une résolution, mais aussi par des mesures concrètes visant à supprimer l’Azerbaïdjan”.
En janvier 2023, la Cour internationale de justice des Nations unies avait déjà ordonné à l’Azerbaïdjan de mettre fin au blocus, et avait réaffirmé cet ordre en juillet, sans résultat. M. Ghazaryan a ajouté : “Si la décision de la Cour internationale de justice est ignorée par l’Azerbaïdjan, cela concerne également l’autorité de l’ensemble de la structure des Nations unies. C’est un très mauvais précédent pour l’ensemble du système des relations internationales”.
Résolution du conflit par le biais de négociations ?
Interrogé sur la perspective de négociations sur la résolution du conflit du Haut-Karabakh par le biais de pourparlers directs entre les délégations azerbaïdjanaise et artsakhi, M. Ghazaryan a déclaré que la résolution de conflits aussi complexes nécessitait avant tout l’engagement véritable des parties prenantes internationales en tant que médiateurs. Des négociations significatives et constructives entre Bakou et Stepanakert, sous la médiation d’acteurs internationaux, ne peuvent avoir lieu que dans le cadre d’un format convenu au niveau international, garantissant ainsi le respect des normes du droit international.
Un tel format a existé pendant de nombreuses années dans le cadre du groupe de Minsk de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, sous la coprésidence de la France, de la Russie et des États-Unis. Toutefois, ses tentatives n’ont pas permis d’empêcher la guerre de 2020. En fait, a souligné M. Ghazaryan, le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a rejeté tous les efforts et le format du groupe de Minsk lui-même, déclarant qu’il résolvait lui-même le conflit par la force. “C’est un coup dur pour la communauté internationale et les coprésidents du groupe de Minsk”, a déclaré le ministre des affaires étrangères de l’Artsakh.
“La République d’Artsakh est la partie la plus intéressée par des négociations qui peuvent conduire à un règlement pacifique et durable du conflit, car c’est le peuple d’Artsakh qui connaît le mieux la valeur de la paix”, a déclaré M. Ghazaryan. “C’est pourquoi nous avons toujours fait preuve d’une attitude proactive et constructive dans les processus de négociation. Aucune offre raisonnable de pourparlers n’a été rejetée par l’Artsakh. En revanche, nous avons constamment communiqué des propositions sur les réunions par l’intermédiaire de différents acteurs internationaux.”
Le ministre des Affaires étrangères de la République d'Artsakh (Haut-Karabakh) Sergey Ghazaryan
Les Arméniens protestent devant la Maison Blanche pour empêcher un second génocide
Les médias font régulièrement état de propositions de réunions avec les Arméniens de l’Artsakh sur le sol azerbaïdjanais, comme récemment à Yevlakh. Interrogé à ce sujet, M. Ghazaryan a déclaré : “La proposition azerbaïdjanaise d’organiser une réunion sur le territoire de l’Azerbaïdjan, que ce soit à Bakou, à Yevlakh ou en tout autre lieu, est pour le moins discutable. Non seulement les conditions de négociations productives et substantielles ne peuvent être assurées dans un tel format, mais il y a également des risques personnels supplémentaires pour tout négociateur arménien/artsakhi potentiel. Il est bien établi que la sécurité et le droit à la vie ne peuvent être garantis à aucun Arménien se trouvant sur le territoire azerbaïdjanais. Cela a été démontré par les nombreux cas de captifs individuels qui ont été torturés à mort simplement en raison de leur identité ethnique”.
Changements dans le blocus ?
Depuis le 15 juin, seule la Croix-Rouge a été autorisée à transférer des patients ayant besoin d’un traitement médical urgent en Arménie. Au cours de la semaine du 21 août, avec la médiation des forces de maintien de la paix russes, un accord a été conclu pour permettre le transfert de certains étudiants qui commencent leur première année dans différentes universités d’Arménie. Cependant, ce processus a été politisé par l’Azerbaïdjan. De plus, le monde a été témoin de l’enlèvement de 4 Arméniens – un patient âgé et trois étudiants – du véhicule de la Croix-Rouge et des soldats de la paix russes.
M. Ghazaryan a déclaré que ces actions sont la preuve que l’objectif du blocus illégal est de terroriser la population de l’Artsakh.
Il a conclu : “Cette circonstance, et le fait que nous ayons des centaines ou plus de citoyens qui se trouvent sur le territoire de la République d’Arménie depuis le début du blocus, séparés de leurs familles et qui jusqu’à aujourd’hui n’ont pas eu la possibilité de retourner en Artsakh, témoigne que l’objectif de la partie azerbaïdjanaise est de désarméniser l’Artsakh”.
M. Ghazaryan a expliqué l’ampleur du blocus en donnant l’exemple d’une jeune femme, Helen Dadayan, décédée dans un accident de voiture le 14 août en Arménie. Malgré les souhaits de sa famille en Artsakh, jusqu’à la date de l’interview du 25 août, cette dernière n’avait pas reçu l’autorisation de ramener son corps en Artsakh pour l’enterrer. M. Ghazaryan a déclaré : “Cette démarche est le signe le plus expressif de la politique menée par l’Azerbaïdjan”.
M. Ghazaryan a affirmé que l’Artsakh dépendait toujours du corridor de Lachin comme seule connexion physique avec l’Arménie et le monde extérieur, et qu’il n’y avait pas d’autre moyen de compenser par des avions ou des drones. Il a déclaré que la crise humanitaire n’est pas seulement liée à la pénurie de nourriture, de médicaments et d’autres produits de première nécessité, mais qu’elle est également liée au rétablissement de la capacité à poursuivre une vie quotidienne normale. Les gens ne peuvent pas travailler lorsque l’économie a été complètement détruite. Les institutions publiques ne peuvent plus fonctionner. Les services médicaux ne fonctionnent plus.
Rassemblement à Stepanakert
La pénurie de carburant entrave sérieusement les travaux agricoles, a déclaré M. Ghazaryan, de même que les tirs fréquents du côté azerbaïdjanais sur la ligne de contact concernant les travailleurs agricoles.
Lorsqu’on lui a demandé combien de temps la population pourrait tenir dans ces conditions, en particulier après que les premiers cas de décès dus à la famine ont été enregistrés et que la possibilité d’une famine de masse apparaît à l’horizon, M. Ghazaryan a répondu qu’il était très difficile de répondre à cette question, mais que tout était mis en œuvre pour renforcer leur résistance. Il a déclaré : “Comme vous le savez, notre peuple est très résistant, et malgré divers types de difficultés et de problèmes, il s’est avéré historiquement que, malgré ces questions, nous avons trouvé la force de résister”.
Casques bleus russes ou autres
M. Ghazaryan a souligné le rôle joué par les forces de maintien de la paix russes dans la sécurité de l’Artsakh d’après-guerre, déclarant : “Le rôle de la partie russe lié à l’arrêt de la guerre de 2020 est très important”. Les soldats de la paix russes devaient initialement servir de piliers à la sécurité de notre pays et de notre population. Cette dernière a perçu la mission de maintien de la paix comme une assurance supplémentaire de retourner en Artsakh après l’agression de 2020 et de poursuivre leur vie avec des projets durables pour l’avenir”.
Les déclarations négatives sur les soldats de la paix russes dans la presse azerbaïdjanaise, selon lesquelles ils ne sont là que temporairement et aideraient les Arméniens de l’Artsakh à transporter des armes ou des soldats, ne correspondent pas à la réalité, a déclaré M. Ghazaryan. Au contraire, les Azerbaïdjanais tentent de saper l’importance de la mission de maintien de la paix. Nous devons considérer toutes ces activités dans ce contexte et comprendre que la présence des forces de maintien de la paix russes est un facteur important pour assurer notre sécurité physique. C’est pour cette même raison que la partie azerbaïdjanaise souhaite discréditer et neutraliser ce facteur”.
Interrogé sur la possibilité de déployer d’autres forces internationales de maintien de la paix si les Russes sont limités dans leur capacité à répondre aux attaques azerbaïdjanaises en raison des contraintes de la guerre en Ukraine et d’autres facteurs, M. Ghazaryan a répondu : “Notre position officielle est que la communauté internationale dispose de différents outils qui peuvent être utilisés pour restreindre la politique criminelle de la partie azerbaïdjanaise. Et ces mesures, ou l’utilisation d’une boîte à outils, sont liées au contexte existant sur le terrain. Nous devons au moins voir clairement comment ces acteurs internationaux caractérisent la situation : quelle évaluation politique et juridique ils donnent et s’ils exerceront les mécanismes qui peuvent réprimer l’Azerbaïdjan. C’est ce que nous attendons.
Il a déclaré qu'”il y a des cas où, en raison de la violation des droits d’une personne, la communauté internationale utilise la boîte à outils correspondante et met en œuvre des mesures punitives. Dans le cas présent, une véritable politique génocidaire est menée contre 120 000 personnes, et ce n’est pas seulement notre avis, mais aussi celui d’autres experts renommés comme [Luis Moreno] Ocampo et [Juan Ernesto] Mendez, mais il n’a pas encore été fait mention de l’utilisation de ces outils. La communauté internationale ne tient toujours pas un langage clair”.
Politique étrangère de l’Artsakh
Le président de l’Artsakh définit la politique étrangère de l’Artsakh, a déclaré M. Ghazaryan, et le ministère des affaires étrangères la met en œuvre, tandis que l’Assemblée nationale de la République d’Artsakh, dans le cadre de sa compétence, mène une diplomatie parlementaire. Cette année, le gouvernement de l’Artsakh a connu quelques changements, à commencer par le limogeage du ministre d’État Ruben Vardanyan le 23 février. M. Vardanyan continue de jouer un rôle public actif, même s’il n’occupe pas de poste officiel au sein du gouvernement, et il a critiqué M. Harutyunyan sur les médias sociaux. Plus récemment, le président de l’Assemblée nationale Artur Tovmasyan a démissionné à la fin du mois de juillet pour des raisons de santé, selon M. Ghazaryan, et a été remplacé par Davit Ishkhanyan de la Fédération révolutionnaire arménienne.
En outre, après l’interview de M. Ghazaryan par le Mirror-Spectator, le président de l’Artsakh, Arayik Harutyunyan, a démissionné le 1er septembre et le ministre d’État, Gurgen Nersesyan, a été remplacé par Samvel Shahramanyan.
Interrogé sur la nature des divergences politiques dans les cercles politiques de l’Artsakh, M. Ghazaryan a répondu : “La situation difficile et grave qui a été créée présuppose que, lors de la prise de décisions politiques, nous devons prendre en considération différents points de vue, car nous nous trouvons véritablement dans une situation fatidique, et chaque décision politique peut avoir de graves conséquences. C’est pourquoi toutes les forces politiques et les différents milieux sociaux sont impliqués dans ce processus. Oui, il y a des questions sur lesquelles il peut y avoir des idées et des points de vue différents, mais nous comprenons que la responsabilité [de la prise de décision politique] incombe en premier lieu au président et aux organes de direction correspondants de l’Artsakh”.
Bien qu’aucun pays au monde ne reconnaisse la République d’Artsakh, M. Ghazaryan a déclaré qu’il existe de nombreux groupes d’amis dans de nombreux pays qui acceptent le droit du peuple d’Artsakh à vivre de manière indépendante. Par exemple, aux États-Unis, un certain nombre d’États et de conseils municipaux ont reconnu l’indépendance de l’Artsakh. Dans les pays où il existe une diaspora arménienne organisée, M. Ghazaryan a déclaré que les structures du ministère des affaires étrangères de l’Artsakh travaillent également à la reconnaissance de l’indépendance de l’Artsakh ou attirent l’attention sur cette question. “Nous essayons à notre tour, par l’intermédiaire de nos représentants diplomatiques, de développer nos relations avec les différents cercles officiels de ces pays.
Le rôle de l’Arménie
Interrogé sur les conséquences des déclarations du gouvernement de la République d’Arménie sur la reconnaissance de l’intégrité territoriale de l’Azerbaïdjan et sur ce que ce gouvernement pourrait faire pour contribuer à la situation actuelle, M. Ghazaryan a déclaré que les résultats de la guerre de 2020 avaient été désastreux non seulement pour l’Artsakh mais aussi pour la République d’Arménie, et que la préservation de l’Artsakh arménien était un défi d’une importance pan-arménienne. Il a déclaré : “Il existe des désaccords sur certaines questions entre la République d’Artsakh et la République d’Arménie, même en ce qui concerne la perception et la gestion des relations avec l’Azerbaïdjan.”
Il a refusé d’entrer dans les détails des questions “sensibles” mais a conclu que “malgré nos différents points de vue, nous devons comprendre que les motifs qui nous unissent sont plus profonds, plus forts, et c’est sur cette base que nous devons élaborer nos politiques”.
Le rôle de la diaspora
M. Ghazaryan a remercié les Arméniens de la diaspora d’avoir toujours soutenu l’Artsakh. Lorsqu’on lui a demandé ce qu’ils pouvaient faire à ce stade pour améliorer la situation, il a donné une réponse détaillée : “Tout d’abord, nous constatons que dans différents pays, nos structures diasporiques doivent attirer l’attention et former l’opinion publique qui amènera les fonctionnaires et les organes de l’État à faire une évaluation politique et juridique de la situation sur le terrain de l’Artsakh.
En plus de travailler avec les organes gouvernementaux, les diasporas peuvent contacter diverses organisations de défense des droits de l’homme. Troisièmement, ils peuvent travailler avec les médias pour mettre la situation de l’Artsakh à l’ordre du jour. La diaspora arménienne a été créée à la suite du génocide arménien. Les Arméniens ont été contraints d’abandonner leur terre ancestrale et de se réfugier dans différents pays pour sauver leur vie et la reconstruire. Chaque année, le 24 avril, en commémoration des victimes du génocide arménien, différents événements ont lieu au cours desquels les responsables des pays susmentionnés expriment leur solidarité avec le peuple arménien. Le message important que nous devons transmettre à tous ces pays est que s’ils ne veulent pas qu’un autre jour comme le 24 avril apparaisse sur leurs calendriers, ils doivent aller au-delà des mots et agir maintenant. Ce serait le plus grand pas que nous puissions attendre d’eux”.
En ce qui concerne spécifiquement les États-Unis, M. Ghazaryan a déclaré : “Ce que vous faites aux États-Unis est très important parce que les États-Unis sont exactement le pays qui a l’autorité et la capacité de faire pression sur l’Azerbaïdjan”.
Il a résumé son propos en ces termes : “Il ne s’agit pas d’un exercice d’un jour : “Ce n’est pas un exercice d’un jour. Cela nécessite des efforts continus et unis de notre part à tous. Nous pensons que c’est possible, malgré toutes les difficultés”.